《雷竞技电竞平台市崖州中心漁港港章》
政策解讀
一、起草背景
目前雷竞技电竞平台市崖州中心漁港(以下簡稱“漁港”)的管理缺少政府層麵出台的規範性文件,漁港存在多頭管理、主體責任不清晰、各職能部門之間缺少聯動機製等現象。為加強對崖州中心漁港、漁船、漁民的監督管理,厘清各單位的職責邊界,推動黨政領導屬地責任和漁業部門監管責任的有效落實,維護漁港正常生產秩序,特擬定《雷竞技电竞平台市崖州中心漁港港章》(試行)(以下簡稱“港章”)。
二、文件依據
(一)《中華人民共和國漁業法》
(二)《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》(三)《海南省漁港管理辦法》
三、基本框架和主要內容
港章包含總則、漁港概況、漁港經營、漁港安全管理、漁港環境管理、漁業船舶管理、休閑漁業管理、交通事故處理、附則等九個章節。
第一章“總則”約定了各職能部門管轄範圍,將為漁港管控提供相應指導及依據。第二章“漁港概況”,對漁港的水域、陸域範圍進行確定,同時對漁港各區域進行進行功能區分;第三章“漁港經營”,明確了港灣公司在《崖州中心漁港開發建設項目接收協議書》合同授權範圍內負責本漁港的投融資建設及後續運營管理事宜,享有50年漁港使用權、收益權及經營管理權;第四章“漁港安全管理”,對各相關單位的安全管理職責進行了厘清,同時對漁船在漁港內的各項作業進行了安全規範;第五章“漁港環境管理”,對漁港的各項環保要求進行了規定;第六章“漁業船舶管理”,對漁業船舶進出崖州中心漁港所需具備的條件及報備要求進行了規定;第七章“休閑漁業管理”,規範了中心漁港內休閑漁業管理主體,明確要求開展應急處置能力建設;第八章“交通事故處理”,規範了漁港內的交通安全事故處理流程;第九章“附則”,明確本港章由雷竞技电竞平台雷竞技官方网站負責解釋並公告施行。
四、名詞釋義
(一)漁港使用權:是指不改變漁港本質依法利用的權利。
(二)收益權:是指獲取基於所有者財產而產生的經濟利益的可能性,是人們因獲取追加財產而產生的權利義務關係。
(三)經營管理權:是指對所有權人授予的、為獲取收益而對所有權人的財產享有占有、使用的權利,經營管理權亦包括對所有權人的財產處分權。
(四)航道:是指在江、河、湖、海等水域中,為船舶航行所規定或設置(包括建設)的船舶航行通道。航道設置航行標誌,以保證船舶安全航行。航道劃分為不同的等級,並分別規定有最小航道水深、寬度、曲率半徑及在水麵以上的淨空(淨高和淨跨)尺度。
五、有關事項
(一)《雷竞技电竞平台市崖州中心漁港港章》解讀人:雷竞技电竞平台雷竞技官方网站局長,漁政監督科科長;聯係電話:0898-88253875。
(二)雷竞技电竞平台雷竞技官方网站地址:雷竞技电竞平台市天涯區海潤路2號。