一、文件起草背景
為貫徹落實黨中央關於“嚴防死守18億畝耕地紅線,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護製度”的決策部署,充分調動廣大農民群眾保護耕地、提升地力的積極性和主動性,確保我國耕地數量不減少、質量不下降。
按照《海南省農業農村廳海南省財政廳關於印發2023年海南省耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔2023〕48號)的文件精神,為提高耕地地力保護補貼資金的使用效益,切實將補貼政策落到實處,盡快將補貼資金發放到農戶手中,幫助農戶提高生產管理的積極性。雷竞技电竞平台雷竞技官方网站、雷竞技电竞平台市財政局於3月10日聯合印發了《2023年雷竞技电竞平台市耕地地力保護補貼實施方案》(三農〔2023〕113號)(以下簡稱《方案》)。
二、文件起草目的及意義
《方案》的起草有利於鼓勵農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,增施有機肥,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧於地”。
三、補貼對象和補貼條件
(一)補貼對象
按照“種田得補貼,不種田不得補貼”原則,補貼對象為擁有水旱田承包權且在水旱田種植農作物(糧食作物、木本外油料作物、飼料作物和瓜菜)的農民(含承包戶)、農場/居(國有、集體農場)職工和新型農業經營主體,以及水稻實際種植主體(下同)。具體農作物種類在糧食作物、木本外油料作物、飼料作物和瓜菜範圍內確定,優先選擇糧食作物,包括且不限於大豆、花生、薏米等,不含百香果、火龍果、木瓜等。
(二)補貼條件
1.以耕作種植農作物的水旱田作為申報條件,且享受補貼的對象確保耕地(水旱田)不撂荒,休耕不得超過一年,地力不降低。
2.已作為畜牧水產養殖場使用的耕地、林地,成片糧田轉為設施農業用地,非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得補貼。
3.原則上農戶申報時,如自2022年3月16日至2023年3月15日一年間未進行耕種的耕地(水旱田)不得補貼,撂荒或休耕1年以上(含1年)的耕地(水旱田)、占補平衡中“補”的質量達不到耕種條件的耕地(水旱田)等不得補貼。
4.補貼的時間範圍:2022年下半年至2023年上半年(2023年5月30日前)在水旱田種植規定農作物的。
四、補貼發放流程及職責
五、相關問題解答
1、農戶/居職工如何申報耕地地力保護補貼?
答:填寫《2023年雷竞技电竞平台市耕地地力保護補貼審批表》,並附上農戶/居職工身份證、農村土地家庭承包合同或承包經營權證(均為複印件)、土地流轉合同(糧食種植大戶提供)等憑證(均為複印件),提交本村村民小組。
2、補貼標準金額是如何分配的?
答:海南省農業農村廳根據上年度水旱田麵積統計數據做了整體的安排,分配我市2023年耕地地力保護補貼資金共2487.95萬元(中央資金2374萬元、省級資金113.95萬元),並已直接下達至以區為單位的屬地農業農村局。
3、補貼標準是如何測算的?
答:2023年耕地地力保護補貼資金是由省農業農村廳直接下達至以區為單位的屬地農業農村局,由屬地農業農村局根據申請、審核通過的麵積,測算出每畝補貼標準,再進行發放,所以今年會出現區與區之間每畝補貼的標準不同的情況。
4、監督電話
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