雷竞技电竞平台雷竞技官方网站關於印發雷竞技电竞平台市現代農業高質量發展產業園創建方案（2024-2025年）的通知

（二）規劃布局科學合理。產業園需具備一定產業基礎，建設思路清晰，規劃定位準確，功能布局合理，有明確的地理界線和區域範圍，不能整區推進。產業園內生產、加工、物流、研發、示範、服務等要素融合發展，且相對集中、聯係緊密。已製定產業園2年創建方案，並經區政府（含育才生態區管委會，下同）批準同意。創建方案需與市國土空間總體規劃和村莊規劃相銜接，涉及的項目設施用地、建設用地需已落實，已取得土地使用權證或相關用地備案證明，或已完成土地招拍掛程序等。

（三）技術裝備水平領先。產業園生產設施條件較好，水、電、路、訊、網絡等基礎設施完備。產業園創建過程有技術支撐單位全程服務，引導農業全產業鏈上中下遊各類主體，共建共享大數據平台信息，推動智能化信息技術與產業轉型升級深度融合，構建現代農業產業體係、生產體係、經營體係，打造創新能力強、產業鏈條全、綠色底色足、安全可控製、聯農帶農緊的農業全產業鏈。

（四）綠色發展成效突出。農業生產清潔，農業環境突出問題得到有效治理，“一控兩減三基本”全麵推行並取得實效。示範推廣生態循環農業，推進農藥化肥減量控害行動、秸稈還田和病蟲害綠色防控技術，畜禽糞汙資源綜合利用率85%，化肥、農藥使用量連續2年保持負增長。農產品基本實現生產標準化、經營品牌化、質量可追溯，農產品質量安全例行監測合格率達99%以上，綠色、有機、地理標誌農產品和達標合格農產品認證比重較高，農業綠色、低碳、循環發展長效機製基本建立。

（五）聯農帶農富農作用顯著。產業園積極創新聯農帶農激勵機製，推動農戶享受發展生產、就業參與、土地流轉、資金資產入股、生產托管、技術指導、訂單生產、產銷對接、收益分紅等多種收益，合理選擇訂單聯結、股份聯結、勞務聯結、服務聯結、租賃聯結等方式，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東，實現互利多贏，促進產業增效益、農民增收益和集體增實力。

（六）政策支持措施有力。區政府支持力度大，統籌財政專項、基本建設投資等資金用於產業園建設，並在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方麵有明確的政策措施，政策含金量高，有針對性和可操作性。鼓勵開發主導產業農業保險。引進社會化服務機構，充分發揮行業協會作用，加強溝通與銜接。

（七）組織管理健全完善。產業園運行管理機製有活力，方式有創新，積極發展產業園建設管理機製和開發運行機製，為園內建設主體提供優質服務。政府引導有力，多企業、多主體建設產業園的積極性充分調動，形成產業園持續發展的動力機製。

三、創建規模

2024-2025年，擬創建4-6個產業園，各區政府每年度按不超過1個的控製數量自願申報。2023年之前（含2023年）已獲批創建國家現代農業產業園、省級現代農業高質量發展產業園、省級優勢特色產業集群的區不能以國家產業園、省級產業園、省級集群主導產業申報市級產業園。已列入國家現代農業產業園、省級現代農業高質量發展產業園、省級優勢特色產業集群的同一市場主體同一建設內容，不能重複申報市級產業園項目。

四、資金支持

（一）支持方式。2024年1月1日之後，獲批創建的國家現代農業產業園、省級現代農業高質量產業園、省級優勢特色產業集群，可獲得市級獎補資金500萬元。創建批複下達後，由區政府提出申請，500萬元獎補資金一次性撥付至區政府。市級產業園從創建到認定期間，市級財政補助資金原則上要帶動三倍以上的社會資本投入（剔除財政資金投入），500萬元獎補資金分兩批撥付，第一筆資金200萬元在獲批創建後撥付至區政府，第二筆資金300萬元待市級產業園通過績效認定或獲批創建國家現代農業產業園、省級現代農業高質量產業園、省級優勢特色產業集群後撥付至區政府。

（二）資金管理。按照“看得見、摸得著、有指標、能考核”的要求，加強市級財政補助資金的統籌使用。一是明確使用範圍。產業園製定資金使用方案，方案需包含產業園項目資金使用全過程管理。市級財政補助資金重點圍繞主導產業全產業鏈發展的環節和領域，主要包括產業園公共服務設施、規模化生產基礎設施、智慧農業、農產品產地初加工設施和倉儲保鮮冷鏈物流設施、科技協同創新平台、廢棄物資源化利用設施、農產品質量安全體係、品牌培育、新型經營主體貸款貼息等。二是堅持使用原則。要合理控製對企業獎補的規模和比例，原則上不直接支持企業生產設施投資補助、一般性支出。對企業的支持應采取以獎代補、先建後補、貸款貼息、政府購買服務等方式。不得用於建設樓堂館所、市政道路，不得用於產業園創建方案、相關規劃等第三方項目谘詢服務費用，不得用於項目檢查、驗收、績效管理等項目管理工作經費，不得大量用於購買生產資料。市級財政補助資金形成的可核實固定資產和實物工程一般不低於50%。不得與高標準農田建設、農機購置補貼、良種補貼等財政補助資金項目支持內容重複。發生重大農業環境汙染或生態破壞問題，發生重大農產品質量安全事故，提供虛假資料騙取創建資格等情形，將一票否決。三是分享紅利。積極探索把對企業的獎補資金通過折股量化、收益分紅等方式讓農民直接受益，進一步實化利益聯結機製，促進市場投資主體和農民合理分享產業發展紅利。

（三）績效考評。市級產業園資金使用方案由區政府按年度編製，同時編報產業園績效目標表，產業園創建完成後總產值按照每年10%遞增，園區農民人均可支配收入比當地農民平均水平高20%以上。資金使用方案報雷竞技官方网站、市財政局審定批複後，原則上不得變更，確需變更的創建期內允許變更一次，區政府務必認真選取獎補項目，確保產業園如期創建完成。市級產業園創建期結束，如未完成創建任務，將撤銷市級產業園創建資格，不再撥付第二筆獎補資金。雷竞技官方网站提請市政府對區政府相關負責人進行約談，並全市通報。因此造成的資金缺口由區政府自行解決，不得影響在建項目建設。2年內不得申報同類項目。區政府要根據產業園建設目標和管理要求，運用科學合理的績效評價指標和方法，對產業園建設情況、資金使用進度、目標實現程度、產業園運營管理情況等進行績效自評。雷竞技官方网站、市財政局根據需要，組織或委托第三方機構進行資金使用管理績效評價，將績效評價結果作為下一年度創建指標分配的重要參考依據。

五、創建程序

（一）申報。各區政府為申報主體，圍繞1-2個主導產業，整合區域2個以上村（居）資源和龍頭企業、技術支撐單位，謀劃產業生產、加工、品牌、物流、研發、農旅等一二三產業板塊，牽頭編製2年申報創建方案、資金使用方案（含績效目標表）及佐證材料報送雷竞技官方网站。

（二）評選。雷竞技官方网站按照高標準、少而精、寧缺毋濫的要求，組織有關專家或第三方，采取現場核查、資料評審、答辯評審等方式對各區申報的產業園進行評審，擇優確定創建名單。

（三）公示。通過審定的產業園名單，在雷竞技官方网站官網上進行公示，公示期為3天。

（四）確定。經公示無異議後，由雷竞技官方网站報請市人民政府批準創建產業園。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各區要高度重視，把產業園創建工作作為鄉村產業振興的重要抓手，建立健全由區領導掛帥、農業農村部門牽頭、各部門配合的創建產業園工作協調機製，統籌負責組織創建工作。

（二）強化創建指導。各區要加強調查研究，立足區位優勢和產業基礎，準確把握產業園功能定位，精準選擇主導產業，合理確定產業布局，創新管理運營機製，強化農民利益聯結，嚴格對照創建條件，在全麵創建的基礎上，製定本區創建計劃，明確支持優先序，做好項目儲備工作。

（三）加大政策支持。各區應加大產業園支持力度，開發主導產業農業保險，引進社會化服務機構，統籌現有涉農資金等渠道向產業園傾斜，形成集聚效應。圍繞園區設施建設等領域依法依規謀劃一批專項債項目，通過申請專項債、政策性銀行貸款等方式，拓展融資渠道。創新產業園管理體製和產業園投資、建設、運營方式，撬動更多金融和社會資本投入產業園建設。

（四）做好宣傳引導。各區要加強輿論引導，充分運用各類主流媒體全方位、多角度報道產業園創建的創新做法、典型經驗和重大成效，引導和推動農業高質量發展。農業農村部門要把產業園創建成效宣傳報道工作作為績效評價、項目總結的重要內容。要充分展示產業園良好形象，產業園認定或創建單位要在醒目位置分別樹立永久性標牌，實物工程要製作永久性標誌，儀器設備要粘貼永久性標識，主打產品外包裝要有醒目標識，廣泛接受社會監督，長期展示創建成效。

七、申報材料

（一）申報材料要求

申報材料包含申報文件和經區級人民政府同意批準的創建方案、資金使用方案（含績效目標表）和佐證材料。

1.申報請示文件。正文部分包含產業園1000字內簡介，含主導產業生產規模（麵積）和綜合產值以及推薦依據等。

2.2年創建方案。方案封麵標注主導產業和申報單位。第一頁附有產業園基本情況表，方案包含創建現狀、創建優勢、創建思路、創建目標、創建任務、組織保障等。附有產業園四至圖和布局圖。詳見附件1。

3.資金使用方案。編製需遵循科學、合理、高效使用市級財政資金原則，要對建設項目進行科學測算，力求精準。方案應包含第一筆市級200萬元和第二筆市級300萬元獎補資金使用情況、園內總投資情況、園內所有子項目投資建設情況等。方案內容要細化到年度建設項目清單、項目建設單位、項目資金來源、建設任務、用地情況等。詳見附件2。

4.佐證材料。佐證材料目錄有主導產業發展、市級獎補資金使用、經營主體情況、品牌提升能力、科研裝備能力、綠色發展成效、聯農帶農富農水平、政策保障水平、組織管理情況等九大類，分門別類依次納入證明材料。園內主要經營主體基本情況含主要企業登記注冊證明、1000字企業經營情況簡介、申報上一年度資產負債表、利潤表和現金流量表等3張表。佐證材料需含有主要項目有效期內的用地權屬證明材料，包括但不限於土地權屬證明、土地出讓/轉讓/租賃合同等。

（二）裝訂要求

申報文件正文和附件分開裝訂。申報材料中建設方案、資金使用方案（含績效目標表）、佐證材料作為3個附件，單獨成冊，請用A4藍色紙封麵裝訂（須含目錄、頁碼，內容清晰），封麵上方注明雷竞技电竞平台市現代農業高質量發展產業園，中間依次分行注明產業園名稱、主導產業、創建地點、聯係人和手機號，下方落款區政府名稱（蓋章）和日期。

附件：1.雷竞技电竞平台市現代農業高質量發展產業園創建方案（參考格式）

2.雷竞技电竞平台市現代農業高質量發展產業園資金使用方案（參考格式）