雷竞技电竞平台市漁船安全信用等級評定

與精準化監管辦法

（征求意見稿）

第一章  總 則

第一條  為加強漁業監督管理，提高行政監管效能，促進我市漁船安全領域誠信體係建設，根據《中華人民共和國漁業法》《海南省自由貿易港社會信用條例》等相關法律法規，結合工作實際，製定本辦法。  

第二條  本辦法適用於我市行政區域內從事捕撈生產的漁船。  

第三條  各單位要高度重視信用信息數據安全，建立嚴格的信息安全保密製度，對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息負有保密義務，但法律、法規另有規定或者經被征信人同意提供或披露的除外。

第四條  按照“誰監管、誰認定，誰認定、誰報送”的原則，由各區漁業主管部門負責轄區內漁船信用評級認定，指派專人負責信用信息報送；雷竞技电竞平台雷竞技官方网站負責信用信息彙總、歸集和協調工作。

第二章  信用等級確定

第五條  漁船安全信用信息評價體係采用千分製，具體評分標準見附件。漁船安全信用檔案分為A+、A、B、C、D五個等級，分別表示信用水平，信用起始基數為1000分，采用基準分和加分、扣分方式進行計算，即A+類誠信模範主體、A類信用較好主體、B類信用一般主體、C類信用警示主體、D類信用風險主體。

A+級為誠信模範主體：綜合評定得分在1000分以上（不含1000分）；

A類信用較好主體：綜合評定得分在980分以上（不含980分），1000分以下；

B類信用一般主體：綜合評定得分在960分以上（不含960分），980分以下；

C類信用警示主體：綜合評定得分在940分以上（不含940分），960分以下；

D類信用風險主體：綜合評定得分不足940分的。

第六條  有下列情況之一的，安全信用評價級別直接判為D級，列入信用黑名單。

（一）違反伏季休漁規定，情節嚴重的；

（二）抗拒、阻撓檢查機關依法進行行政執法管理，情節嚴重的；

（三）抗拒、阻撓或威脅漁業安全管理，情節嚴重的； 

（四）發生漁業安全事故後肇事逃逸的； 

（五）造成較大以上漁業安全生產責任事故的；

（六）漁船船員提供虛假材料騙取漁業船員證書的；

（七）違反國家有關規定，無證進入他國專屬經濟區，非法進入他國領海或暴力抗拒檢查造成嚴重不良影響的；

（八）違反漁業法律法規和相關規定的其他嚴重情形。

第七條  安全信用等級實行動態管理製度。漁船出現違法失信行為或發現申報過程中弄虛作假、偽造信用等級證明以及企業獲得新的榮譽信息時，應及時調整市場主體信用監管等級。

第八條  安全信用信息的保存期限，自信息形成或者事件終止之日起為2年；超過期限的，予以刪除，轉為檔案保存。

第三章  信用分類管理

第九條  各單位須以漁船安全信用等級為依據，對A級以上（含A級，下同）的，在評優選先、資金扶持、表彰獎勵等方麵優先考慮；對B級以下的，視失信具體情節，在相關方麵做出懲戒和製約。

第十條  對A+市場主體建立激勵機製。

（一）擇優公開發布漁船安全守信“紅名單”；

（二）在日常的行政監督管理中，及時提供行業相關信息，優化服務措施，減少檢查頻率；

（三）在辦理行政審批過程中，實施“綠色通道”等便利服務措施；

（四）在各類評優選先、資金扶持、表彰獎勵等方麵，給予適當加分或優先考慮；

（五）積極協助其爭取上級部門給予的優惠政策。

第十一條  對A級市場主體建立引導機製。

（一）在日常的行政監督管理中，及時提供行業相關信息，優化服務措施，減少檢查頻率；

（二）支持推薦參加評先選優、表彰獎勵或授予各種榮譽稱號；

第十二條  對B級市場主體建立教育機製。

（一）信用提醒。將自身信用信息情況書麵通知漁船，提醒其規範相關行為；

（二）誠信教育。加強相關法律、法規、規章和政策宣傳力度，敦促其在今後的漁業生產、經營和服務中嚴格自律、誠信守法。建立信用約談機製，對信用誠信約談情況進行登記，並詳細記載約談對象、時間、方式以及內容，加強後續約談主體信用跟蹤記錄。

第十三條  對C級市場主體建立警示機製。

（一）列入重點監管名單，加強行政監管力度，提高現場檢

查頻次；

（二）辦理行政審批事項時對所提交的材料進行重點審查。

第十四條  對D級市場主體建立懲戒機製。

（一）加入漁船安全信用黑名單。

（二）在執法或安全檢查頻次上，除上級部署安排的專項檢查外，每月檢查不少於1次。

（三）在惠漁政策資金享受上，對安全信用“差”的漁船嚴格審核，按規定取消或扣減補貼（補助）資金。

（四）法律、法規和規章規定可以實施的其他聯合懲戒措施。

第四章  信息彙總和保障

第十五條  建立健全漁船信用檔案，各單位應當於每年年底前及時、準確地彙總上報當年漁船安全信用信息至市漁業主管部門，安全信用信息應當涵蓋生產經營者的名稱、法定代表人或者負責人姓名、統一社會信用代碼、認定誠實守信或違法行為的事實、認定單位、認定依據、認定日期、有效期等內容。

第十六條  對於擬列入安全信用紅黑名單的漁船應當履行事前告知和公示程序，由應當在7日前將初步認定告知信用主體，並告知其依法享有陳述申辯的權利。需要公示的，漁業主管部門應當將信用紅黑名單初選對象通過機關網站予以公示，公示期不少於20個工作日。

第十七條  鼓勵社會組織或者公民對列入安全信用紅黑名單的漁船進行監督，發現有違法行為的，有權向漁業主管部門舉報。

第十八條 信用主體認為其社會信用信息存在錯誤、遺漏或者侵犯其合法權益的，可以向區漁業主管部門提出書麵異議申請。區漁業主管部門應當在收到異議材料之日起一個工作日內作出異議標注，並在七個工作日內將核查及處理結果反饋申請人。情況複雜的，異議處理機構可申請延期，經該機構負責人批準可延長核查期限，但整個異議處理期限累計不得超過十五個工作日。對於核查確實有誤的，應當予以更正或者刪除，並告知申請人;作出不予變更決定的，應當說明理由。

第十九條  信用主體認為漁船安全信用信息管理活動中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

第二十條  各單位工作人員在實施安全信用紅黑名單管理中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依照國家有關規定對相關責任人給予行政或紀律處分。

第五章  附則

第二十一條  本辦法自下發之日起執行。

第二十二條  本辦法由雷竞技电竞平台市農業農村局負責解釋。

第二十三條  法律法規有其他規定的，按照規定執行。

附件：

雷竞技电竞平台市漁船安全信用信息評價標準